Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Timiș, a efectuat o misiune de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Timișoara (UATM Timișoara), aferente exercițiului financiar încheiat la data de 31 decembrie 2023.
Auditul a vizat bilanțul, contul de rezultat patrimonial, situația fluxurilor de trezorerie, modificările în structura activelor nete/capitalurilor proprii, contul de execuție bugetară și anexele aferente, inclusiv politicile contabile și notele explicative.
Conform concluziilor raportului de audit financiar nr. 23854 din 26 martie 2025, auditorii au identificat o serie de erori care au condus la denaturarea situațiilor financiare. Printre abaterile semnalate se numără probleme privind operațiunile de angajare, lichidare, ordonanțare și plată a cheltuielilor instituțiilor publice, precum și deficiențe în organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale.
O atenție deosebită a fost acordată cheltuielilor realizate prin Centrul de Proiecte al Municipiului Timișoara, unde s-au constatat plăți efectuate de beneficiari ai finanțărilor nerambursabile (asociații fără scop patrimonial) către propriile organe de conducere, prin intermediul PFA-urilor sau altor entități controlate de aceștia.
Auditorii au remarcat lipsa unor prevederi clare în ghidurile solicitantului privind tranșele de plată, documentele justificative și delimitarea responsabilităților în cadrul proiectelor, ceea ce permite cumulul de sarcini și remunerarea acelorași persoane pentru activități multiple în același proiect.
Cazurile punctuale semnalate includ:
Asociația Asociația Identity.Education, a beneficiat de finanțare nerambursabilă de peste 1,2 milioane de lei în anul 2023 prin intermediul a două programe de finanțare, respectiv Onboard Timișoara 2023 și Inside Timișoara 2023, și a justificat utilizarea finanțării prin plăți efectuate către propriul președinte, având calitatea de manager de proiect al ofertelor culturale finanțate din bugetul local, valoarea totală a acestora fiind de 288.311 lei, reprezentând 23% din totalul finanțării nerambursabile decontate în cazul primului proiect, respectiv 27% din totalul finanțării nerambursabile decontate în cel de al doilea caz.
Asociația Entuziart, proiect cultural MindMoving TM, program de finanțare Fondul pentru nevoi culturale de urgență, fiind identificate plăți efectuate de asociație către doi membri fondatori, reprezentând cheltuieli pentru consultanță de specialitate, realizate prin intermediul cabinetelor individuale de psihologie (CIP) deținute de acestea, reprezentând 38% din valoarea finanțării. În speță este vorba de justificarea utilizării finanțării prin plăți efectuate de Asociația Entuziart către o persoană fizică în valoare de 10.000 lei și plăți efectuate de asociație către altă persoană fizică în valoare de 31.000 lei, ambele persoane fiind membri fondatori ai Asociației Entuziart.
Asociația Simultan, proiect cultural Lumini captivante/Addictive Lights, program de finanțare Onboard Timișoara 2023. Au fost identificate plăți efectuate de asociație către doi membri fondatori, reprezentând cheltuieli pentru organizare eveniment, producție generală, servicii de producție, precum și alte cheltuieli executate de terți, prin intermediul unei societăți comerciale deținută de un membru fondator și PFA al altui membru fondator, reprezentând 9% din valoarea finanțării. În speță este vorba de justificarea utilizării finanțării prin plăți efectuate de Asociația Simultan către o societate comercială, al cărui asociat unic este un membru fondator în valoare de 29.000 lei și plăți efectuate de asociație către o persoană fizică autorizată în valoare de 13.000 lei, de asemenea membru fondator al Asociației Simultan.
Curtea de Conturi a concluzionat că aceste practici contravin principiilor de legalitate și transparență în gestionarea fondurilor publice și a dispus măsuri de remediere, urmând ca autoritățile locale să adopte politici mai stricte de control și reglementare a finanțărilor nerambursabile.
