Ministerul Finanțelor a emis un ordin care prevede reducerea prefinanțării în cadrul proiectelor europene la maxim 10% din valoarea eligibilă. Prefinanțarea se acordă în cel puțin două rate. Exceșție fac proiectele majore, pentru care cota de prefinanțare poate fi de maximum 20% și proiectele care intră sub incidența ajutorului de stat.
"Această modificare legislativă s-a dovedit a fi necesară În condițiile în care pre-finanțarea acordată inițial în procent de 30-40% nu a generat, din partea beneficiarilor, un volum suficient de cereri de rambursare a cheltuielilor efectuate în proiecte pentru a permite derularea unui flux financiar coerent al sumelor primite în acest scop de la UE", precizează un comunicat al Autorității pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS). ACIS consideră că, prin aplicarea Ordinelor Ministrului Finanțelor Publice (OMFP) nr.2359/2011 și nr.2370/2011 privind condițiile de acordare și recuperare a pre-finanțării în cadrul proiectelor finanțate din instrumente structurale, autoritățile de management vor avea la dispoziție cadrul legal necesar pentru a impulsiona beneficiarii acestor proiecte să demareze implementarea și să transmită cu operativitate cereri de rambursare a cheltuielilor efectuate. Acordarea tranșelor de prefinanțare este condiționată de prezentarea de către beneficiar a unor cereri de rambursare care să insumeze cheltuieli autorizate de minimum 60% din valoarea cumulată a tranșelor de pre-finanțare primite anterior. "Cota de 10%, nou stabilită, deși este mai redusă decât cea acordată până în prezent, este suficientă pentru a asigura corespunzător gestiunea financiară a implementării proiectului în condițiile în care beneficiarul asigură o riguroasă corelare a activităților proiectului cu depunerile la autoritățile de management a cererilor de rambursare a cheltuielilor", consideră secretarul de stat Cătălin Vătafu. "În contextul lipsei de lichidități datorate crizei economice, în 2009 Guvernul a decis majorarea procentului de prefinanțare acordat de la 15 la 30%, dar, din păcate, o mare parte dintre beneficiari nu s-au folosit de această oportunitate pentru a demara și implementa eficient proiectele", a precizat Cătălin Vătafu. Potrivit acestuia, în urma acestei decizii, o importantă sumă acordată beneficiarilor prin prefinanțari a rămas neutilizată, având drept consecință diminuarea resurselor financiare aflate la dispoziția autorităților de management pentru susținerea de noi proiecte. "Pentru a evita perpetuarea acestei situații, Ordinul stabilește că o prefinanțare primită, dar neutilizată de către beneficiar pentru implementarea proiectului timp de 4 luni, va fi recuperată integral de către autoritatea de management. Mai mult, conform OMFP nr.2370/2011, dacă timp de 6 luni de la primirea primei tranșe de pre-finanțare, beneficiarul nu efectuează cheltuieli de minimum 60% din valoarea acesteia, pre-finanțarea neutilizată trebuie de asemenea recuperată", mai precizează ACIS.
