Coaliția 52 Timişoara (www.coalitia52.ro) ca expresie a societății civile a organizat luni, 22 octombrie 2012, în Aula Bibliotecii Universităţii de Vest, masa rotundă cu tema „Programele doctorale, la răscruce de fonduri”, la care au participat reprezentanții Universităţii de Vest Timişoara, ai Universităţii ”Politehnica” din Timișoara şi ai Universităţii de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară a Banatului.
Programele de studii doctorale sunt, în prezent, finanțate în România prin trei surse posibile: de la bugetul de stat, prin sumele alocate învățământului superior în vederea implementării sistemului Bologna, prin taxele de la studenții care își finanțează personal acest tip de studii și prin burse obținute în cadrul proiectelor POSDRU (Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane). Deținerea diplomei de doctor este obligatorie pentru toate cadrele didactice din învățământul superior, în prezent intrarea în sistemul educațional ca asistent universitar fiind condiționată de finalizarea cu succes a studiilor doctorale. O parte foarte consistentă a studiilor doctorale din ultimii ani a fost dezvoltată prin finanțări obținute de universități grație fondurilor europene derulate în cadrul Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane. La începutul acestei luni, ministrul Educaţiei, Ecaterina Andronescu a declarat că „Proiectele din POSDRU au lăsat urme importante în sistemul educaţional şi au salvat studiile doctorale, menţinând pe linia de plutire universităţile din România”. Potrivit ministrului, aceste programe din POSDRU au contribuit la producția ştiinţifică a universităţilor şi la creşterea calităţii în învăţământul superior. Iar acum, peste toate aceste programe bine puse la punct, eficiente, de impact planează ameninţarea falimentului.
Doctoranzii se împrumută pentru a putea participa în continuare la studiile doctorale
Scopul mesei rotunde organizate de Coaliția 52 a fost acela de a sublinia public impactul benefic al acestor proiecte în comunitate şi de a prezenta situaţiile critice apărute datorită blocajului finanţărilor la scară națională, în general, la nivelul universităților publice timișorene în particular. Acțiunea echipei timişorene a Coaliţiei 52 s-a alăturat demersului naţional de a găsi şi prezenta poveşti de impact ale proiectelor POSDRU, cu mărturii concrete ale celor afectați de blocarea prelungită a fondurilor europene. În Timişoara, fiecare universitate a accesat fonduri europene pentru a dezvolta programe doctorale, făcând astfel paşi spre un învăţământ mai performant şi spre resurse umane mult mai bine pregătite. Însă în lipsa rambursărilor promise, aceste programe riscă să se blocheze înainte de final, pierzând astfel de două ori: pe de o parte, este vorba de banii investiţi până acum, iar pe de altă parte, de soarta doctoranzilor care nu au apucat să-şi încheie pregătirea. La întâlnire au participat coordonatori de proiecte de burse doctorale finanțate prin POSDRU, care au prezentat exemple din viața universitară, cu stadiul derulării proiectelor, impactul estimat, numărul celor afectați de situația creată prin blocaj și modalitățile pe care managerii celor trei universități participante le-au utilizat pentru surmontarea dificultăților. De asemenea, au luat cuvântul doctoranzii, nevoiţi să se împrumute pentru a putea participa în continuare la studiile doctorale și care sunt puși în dificultate prin amânările fără sfârșit ale tranșelor de finanțare pe etapele de proiect. Având în vedere amploarea fenomenului sesizat și periclitarea studiilor doctorale românești prin tergiversarea deblocării fondurilor alocate prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, pe bază de contracte ferme, participanții insistă pe lângă autoritățile responsabile să analizeze cu prioritate acest segment din cadrul programelor finanțate prin POSDRU și să le repună în finanțare, fără a aștepta ca toate tipurile de proiecte urmărite de Autoritatea de Management a POSDRU să fie analizate și evaluate. Universitățile publice, care derulează proiecte finanțate prin POSDRU (și prin alte surse de finanțare) sunt supuse controlului public și supravegheate atent, cu proceduri bine puse la punct și audit care certifică cheltuirea responsabilă a banului public. Bursele doctorale se desfășoară într-un calendar ferm, în cadrul sistemului educațional românesc care nu permite prelungirea studiilor dincolo de cei trei ani alocați pentru fiecare student. Decontările prin finanțarea europeană nu pot avea loc după încheierea programului doctoral căruia îi corespund, ceea ce înseamnă că se diluează responsabilitățile și se creează situații de blocaj tehnic și instituțional. Valoarea proiectelor timișorene subliniază importanța incontestabilă a proiectelor pentru aducerea învățământului superior românesc la standardele care să-i permită participarea deplină la Aria Europeană a Învățământului Superior. “Noi avem de plătit burse în valoare de 19 milioane de lei, am depus cereri de rambursare pentru proiectele respective şi am primit în jur de şase milioane de lei, iar pentru restul de peste 12 milioane nu am primit nici un răspuns. Sunt cereri pentru proiecte “beton” care au fost clasificate în clasa A de calitate. Aceasta înseamnă că nu prezentau nici un fel de risc în finanţare. Din păcate, din cauză că alte universităţi au avut probleme, toate proiectele scrise în România au fost declasificate şi trecute în clasa C, una nesigură, care presupune verificări complicate. Problema este că şi pentru cererile la care nu se poate reproşa absolut nimic, doar trebuie plătite, nici la acestea nu am primit înapoi banii cuveniţi. Noi am finanţat din fonduri proprii toate bursele, dar am sperat să ne recuperăm banii. Gândiţi-vă ce se poate întâmpla, să rămânem cu blocaje, să nu se poată plăti, de exemplu salariile! Nu e cazul la UVT, dar în timp se poate întâmpla”, a declarat Petru Ştefea, prorector al Universităţii de Vest Timişoara. Concluziile mesei rotunde de la Timișoara sunt convergente cu cele desprinse de la întâlniri similare organizate de Coaliția 52 în țară și susțin demersul inițiat de Academia de Advocacy pentru deblocarea fondurilor europene.
Comentarii
comentarii
