Aproape 600 de persoane juridice și fizice s-au înscris pe liste pentru a-și cere în instanță sumele percepute nelegal de către Primăria Timișoara în ultimii 6 ani, sub forma unor măriri de taxe și impozite. Inițiat de antreprenorul Dan Iliescu, care a câștigat primul definitiv, în instanță, restituirea cotei adiționale de 50%, încasată de DFMT, demersul a prins la tot mai mulți timișoreni.
CIT Grup a obținut o sentință definitivă pentru recalcularea impozitul pe clădiri și restituirea cotei adiționale de 50%, încasată nelegal. Ulterior s-a organizat o mișcare de masă, iar sute de timișoreni, persoane juridice și persoane fizice, au demarat o acțiune masivă, prin care își cer banii înapoi. De la persoanele juridice, revendicările s-au extins și la persoanele fizice și nu doar la suprataxarea clădirilor nerezidențiale ci și la taxele pe autoturisme. O eventuală victorie a timișorenilor ar însemna ca administrația Fritz să aibă de plătit sume foarte mari, de ordinul zecilor de milioane de lei.
Vineri, 7 martie 2025, Primăria Timișoara a trimis un comunicat de presă neasumat de vreo persoană, direcție ori compartiment din instituție, semnat impersonal de… Serviciul comunicare.
“Direcția Fiscală a Municipiului Timișoara (DFMT) atrage atenția contribuabililor că în prezent nu există nicio hotărâre a instanței care să oblige la restituirea impozitului pe clădirile nerezidențiale pentru anii 2022-2023 sau în ultimii 5 ani către toți contribuabilii, fără nicio formalitate sau condiție. Ca urmare a dezinformărilor apărute în spațiul public, Direcția Fiscală subliniază că dacă instanța a decis restituirea impozitului achitat, această măsură se aplică exclusiv reclamanților implicați în litigiu. Astfel, DFMT efectuează restituirea strict în baza hotărârii judecătorești, doar către persoanele care au avut calitatea de parte în proces și numai pentru sumele clar stabilite și perioada precizată expres în decizia instanței.
În ceea ce privește HCL 459/2021 și HCL 664/2022, prin care a fost stabilită cota adițională aplicată impozitului pe clădire pentru persoane fizice și juridice care au în proprietate spații cu altă destinație, acestea au fost anulate în parte. Contribuabilii care nu au fost parte în proces nu pot beneficia de restituirea sumelor. Hotărârile privind taxele și impozitele locale au caracter anual, cu termen de aplicare limitat (HCL 459/2021 – limitat la 2022; HCL 664/2022 – limitat la 2023).
Orice recalculare a impozitului pe clădire pentru contribuabili care nu au fost parte în procesele de anulare, ar presupune o aplicare a hotărârilor judecătorești și pentru trecut. Acest lucru este în contradictoriu cu prevederile legii contenciosului administrativ care stabilesc că pentru persoanele care nu sunt părți în procesele de anulare, hotărârile instanței prin care se anulează acte cu caracter normativ produc efecte doar pentru viitor”, se menționează în comunicatul neasumat al primăriei.
În esență, mesajul este același transmis și de către presă și explicat în detaliu de Dan Iliescu la PODcast pe BEGA, joi, 6 martie 2025 (𝗦𝗲 𝗳𝗮𝗰𝗲 𝗱𝗿𝗲𝗽𝘁𝗮𝘁𝗲 𝗶𝗻 𝗧𝗶𝗺𝗶𝘀𝗼𝗮𝗿𝗮 𝘀𝘂𝗳𝗼𝗰𝗮𝘁𝗮 𝗱𝗲 𝗯𝗶𝗿𝘂𝗿𝗶 – PODcast pe BEGA). Pentru a-și recupera banii, timișorenii trebuie să apeleze la instanță și să câștige printr-o sentință definitivă. Iar șansele sunt foarte mari, pentru că se aplică principiul de autoritate a de lucru judecat, care este un efect al primei hotărâri judecătorești, ce i-a dat dreptate firmei lui Dan Iliescu.
Dan Iliescu, reprezentant al Mișcării Întreprinzătorilor din Timișoara și al Asociației APAR și Corina Macri, președinte Horetim cer public lămuriri vizavi de comunicatul neasumat, printr-o solicitare este formulată în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, din 7 martie 2025.
“Având în vedere comunicatul emis de Primăria Municipiului Timișoara și Direcția Fiscală a Municipiului Timișoara (DFMT) în data de 07.03.2025, vă solicităm clarificări oficiale și justificări legale privind poziția exprimată în acest document.
În conformitate cu Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională, Codul administrativ (OUG nr. 57/2019) și Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, vă solicităm să clarificați următoarele aspecte:
Lipsa asumării oficiale a comunicatului
Problema:
- Comunicatul nu este semnat de nicio persoană cu funcție de răspundere (primar, director executiv, secretar general, city manager), ceea ce ridică dubii privind asumarea sa oficială.
- Nu este clar cine își asumă răspunderea pentru informațiile comunicate public.
Solicitare:
- Indicați în mod oficial cine este autorul acestui comunicat și cine își asumă poziția exprimată.
- Precizați dacă documentul a fost aprobat de un departament specific din cadrul Primăriei.
Lipsa înregistrării oficiale a documentului
Problema:
- Un document oficial emis de o instituție publică trebuie să fie înregistrat, astfel încât să poată fi verificat.
- Comunicarea unor informații neînregistrate poate fi considerată o tentativă de evitare a răspunderii oficiale.
Solicitare:
- Indicați numărul de înregistrare al comunicatului emis pe 07.03.2025 și în ce registru intern se regăsește.
Lipsa documentelor interne care să susțină acest comunicat
Problema:
- Conform normelor administrative, în spatele unui comunicat oficial trebuie să existe documente interne aprobate de factorii de decizie din Primărie, cum ar fi: Note interne ale Direcției Fiscale, Referate de specialitate, Procese-verbale ale comisiilor interne
- Lipsa unor astfel de documente poate ridica suspiciuni privind legalitatea poziției exprimate.
Solicitare: furnizați copii ale documentelor interne care au stat la baza acestui comunicat, inclusiv referate, procese-verbale sau hotărâri interne aprobate de factorii de decizie.
Neconcordanțe între poziția exprimată în comunicat și obligațiile legale ale Primăriei
Problema:
- Comunicatul recunoaște anularea HCL 459/2021 și HCL 664/2022, dar susține că efectele acestei anulări se aplică doar reclamanților.
- Această interpretare contravine principiilor de drept și jurisprudenței în materie administrativă.
- În plus, această interpretare împotriva drepturilor cetățenilor încalcă și concluziile Curții de Apel Timișoara din hotărârile definitive 16/2025 și 117/2025.
Argumente legale:
- Decizia ÎCCJ nr. 10/2015 stabilește că actele administrative anulate nu mai produc efecte și trebuie eliminate din aplicare pentru toți cetățenii, nu doar pentru reclamanți.
- Decizia CCR nr. 126/2015 impune obligația autorităților administrative de a se conforma imediat hotărârilor judecătorești definitive.
- 23 alin. (4) din Codul Administrativ prevede că hotărârile definitive ale instanțelor sunt obligatorii și trebuie respectate de toate autoritățile publice.
- 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 obligă autoritățile să motiveze în fapt și în drept orice act administrativ emis.
Solicitare: explicați în mod oficial de ce hotărârile definitive de anulare a HCL-urilor nu sunt aplicate pentru toți contribuabilii. Der asemenea, precizați temeiul juridic exact pe care se bazează această interpretare restrânsă a hotărârii instanței.
Încălcarea principiilor transparenței decizionale și a accesului la informații publice.
Problema:
- Comunicatul emis de Primărie este o „Baladă” / „Poveste” care nu conține nicio referire la articole de lege.
- Acesta reprezintă doar o relatare vagă a unei opinii neasumate, fără a fi clar cine este „autorul” acestui punct de vedere oficial.
- Legea 52/2003 și Legea 544/2001 impun ca astfel de decizii să fie clare, asumate și însoțite de justificări legale.
Solicitare: prezentați clar baza legală și justificările pentru informațiile comunicate public.
Termen de răspuns: având în vedere că acest subiect este de maxim interes pentru cetățenii Municipiului Timișoara, vă solicităm să transmiteți un punct de vedere oficial în termen de maximum 5 zile de la primirea acestei solicitări.
De asemenea, pentru a demonstra transparență în acest subiect de interes public, îl invităm pe domnul primar Dominic Fritz să intre în grupul de WhatsApp „Recuperarea impozitelor”, unde sunt prezenți contribuabili afectați de aceste decizii și unde poate răspunde direct întrebărilor cetățenilor: https://chat.whatsapp.com/BsTEUPe8U3I8cJWpTnMlCb
Așteptăm răspunsul dumneavoastră în termenul menționat”, este scris în solicitarea către Primăria Timișoara.
