Zilele acestea pe site-ul Ministerului Finanțelor se află un proiect de ordonanță de urgență privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul procedural fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri fiscale. ”Această ordonanță presupune faptul că băncile sunt obligate să facă publice date cu caracter personal. Societatea civilă nu trebuie să rămână indiferentă la faptul că prin această ordonanță se încalcă o serie de drepturi fundamentale garantate de Constituție”, se precizează într-un comunicat al Academiei de Advocacy Timișoara. Conform acesteia legile care sunt încălcate cu această ordonanță sunt: Legea 58/98 și Legea 51/98. În același timp, sunt ignorate articolele 22 și 23 din Constituţie.
Legea 58/98 spune că banca trebuie să păstreze confidențialitatea tuturor tranzacțiilor și a serviciilor oferite, că personalul băncii nu are dreptul de a folosi fapte care, prezentate publicului ar putea dăuna băncilor sau clienților, dar și că toate persoanele implicate în activitățile bancare trebuie să păstreze secretul profesional. Mai mult, legea spune că informațiile privind sumele depuse sau alte operațiuni pot fi transmise numai reprezentanților legii, în cazul în care persoana în cauză este sub acuzare.
Legea 51/98 prezintă situațiile în care se face excepție de la Legea 58/98: ”(1) Activele bancare supuse valorificării potrivit prezentei ordonanțe de urgență cuprind: a) creanțe neperformante; b) bunurile imobile și mobile, intrate în patrimoniul băncilor ca urmare a procedurilor de executare silită; c) creanțe comerciale asociate activelor bancare supuse valorificării. (2) Fac obiectul valorificării, potrivit prezentei ordonanțe de urgență, activele bancare prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), existente în sold la data prevăzută în actul normativ referitor la restructurarea băncii la care statul este acționar majoritar. (3) Activele bancare supuse valorificării vor fi identificate și selectate de băncile la care statul este acționar majoritar, cu avizul Comitetului de coordonare a restructurării.
După cum se observă, aceste excepții nu oferă validitate acestei ordonanțe.
De asemenea, conform articolul 22 din Constituția României, această ordonanță încalcă dreptul la viață privată și la integritate psihică, deoarece datele cu caracter personal făcute public, reprezintă, în cazul în care sunt făcute publice, un motiv de încălcare a integrității psihice. În plus, articolul 23 spune că libertatea individuală și siguranța persoanei sunt inviolabile, așa încât accesul la conturile bancare poate fi asimilată percheziției neautorizate.
”Însă cu ordonanță aceasta se aduc prejudicii atât libertății cât și siguranței cetățenilor ale căror date sunt făcute publice. În plus se creează un precedent grav pentru alte reglementari viitoare dacă ordonanța trece sub forma ei actuală”, se spune în comunicatul Academiei de Advocacy.
Cerințele prezentate în ordonanță precum: „Instituțiile de credit au obligația să transmită lunar, în mod automat, organelor fiscale din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, toate rulajele și/sau soldurile conturilor deschise la acestea. Procedura de transmitere a informaților se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice la propunerea președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscal”, încalcă toate legile și articolele menționate.
De aceea, Academia de Advocacy și Coaliția 52 îndeamnă la luări de poziție din partea unui număr cât mai mare de oameni din toate categoriile vizate.
”Îndemnul nostru nu încurajează și nu susține acțiunea de sustragere de la controlul Statului a celor care încalcă legea și care fac evaziune fiscală, dimpotrivă, îi apară pe cei cinstiți și buni contribuitori. Considerăm ca un act normativ de o asemenea importanță trebuie supus dezbaterii publice. În acest sens Academia de Advocacy a adresat Ministerului de Finanțe o cerere oficială în baza legii 52/2003 (privind transparența decizională în administrația publică). Prin această cerere solicităm, în baza art.7, alin.9 din Legea nr.52/2003 republicată, organizarea unei întâlniri în care să se dezbată public Proiectul de Ordonanță de Urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul procedural fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri fiscale. Solicităm organizarea unei dezbateri publice a proiectului de act normativ mai sus menționat în nume propriu și în numele Coaliției 52 – coaliție națională de apărare, promovare și stimulare a dialogului civic, prin utilizarea intensivă, corectă și onestă a Legii 52”, spune Radu Nicosevici, președintele Asociației Academia de /Advocacy.
