În primul semestru al anului veniturile încasate la bugetul general consolidat al statului la nivelul judeţului Timiş au fost de 1.478.413 mii lei, care, raportate la programul de încasări repartizat de către ANAF, în sumă totală de 1.532.600 mii lei, reprezintă o realizare a acestuia în procent de 96,46%. Conform directorului executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Timiş, Dumitru Popovici, nerealizarea programului s-a datorat „gradului redus de încasare a arieratelor bugetare ca urmare a lipsei disponibilităţilor băneşti din conturile agenţilor economici, greutăţilor întâmpinate de organele fiscale în valorificarea bunurilor mobile şi imobile sechestrate şi restrângerii activităţii desfăşurate de agenţii economici ca urmare a crizei economice cu care se confruntă întreaga economie". Chiar şi în aceste condiţii, gradul de conformare voluntară la plată a agenţilor economici înregistrează în acest an o evoluţie pozitivă. Astfel în luna iunie s-au încasat 83.13% din veniturile prognozate, comparativ cu 76.34% în aceeaşi lună a anului trecut, iar în primul semestru 81.03%, comparativ cu 78.54% în primul semestru al anului 2009. Veniturile încasate la bugetul de stat, exclusiv vamă, în perioada analizată au fost în suma de 800.208 mii lei, în creștere cu 7,74% faţă de veniturile încasate la 30.06.2009. În structură, încasările la principalele venituri ale bugetului de stat, sunt următoarele: la impozitul pe profit s-a încasat suma de 123.605 mii lei, înregistrându-se o creștere cu 17,5% faţă de anul 2009 (+18417 mii lei); la impozitul pe venit s-au încasat venituri în suma de 300.459 mii lei, în scădere cu 6,45% faţă de 30.06.2009 (-20.722 mii lei); la taxa pe valoarea adăugată încasată pentru operaţiuni interne s-a înregistrat o scădere a încasărilor cu 13,27% faţă de aceeaşi perioada a anului precedent. Astfel, până la 30.06.2010, suma încasată a fost de 412.940 mii lei faţă de 476.124 mii lei încasaţi la 30.06.2009. Ponderea principalelor impozite şi taxe în totalul veniturilor bugetului de stat se prezintă astfel: impozitul pe venit 37,5%, TVA operaţiuni interne 38,8,%, impozitul pe profit 15,5%, alte venituri 8,2%.
Încasările la bugetele de asigurări sociale au fost în suma de 678.205 mii lei, acestea înregistrând o scădere de 9,1%, faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009. În cadrul bugetelor de asigurări sociale evoluţia încasărilor se prezintă astfel: încasările realizate la 30.06. 2010 la bugetul asigurărilor sociale de stat au fost de 473.444 mii lei, faţă de 529.074 mii lei la data de 30.06.2009, acestea înregistrând o scădere cu 10,51% (-55.630 mii lei); la bugetul asigurărilor pentru şomaj, veniturile au înregistrat o diminuare cu 9,56%, acestea fiind în sumă de 16.914 mii lei faţă de 18.702 mii lei în aceeaşi perioadă a anului 2009 (-1.788 mii lei). veniturile bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate au fost în sumă de 187.847 mii lei, înregistrând o scădere cu 5,33 % faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009 când s-au încasat venituri în sumă de 198.432 mii lei (-10.585 mii lei). În totalul veniturilor colectate la nivelul DGFP Timiş, ponderea reprezentată de fiecare buget este următoarea: bugetul de stat 54%; bugetul asigurărilor sociale de stat 32%; bugetul asigurărilor sociale de sănătate 13%; bugetul asigurărilor sociale pentru şomaj 1%.
Pentru realizarea acestor venituri bugetare s-a cheltuit suma de 12.476 mii lei din creditele bugetare deschise pentru DGFP Timiş, in sumă totală de 12.481 mii lei, respectiv 99,96 %. Aceste cheltuieli reprezintă 0,84% din total venituri încasate la bugetul general consolidat, din care: cheltuieli de personal – 0,68%, respectiv 6800 lei / 1 milion lei venituri încasate; cheltuieli pentru despăgubiri civile – 0,15%, respectiv 1500 lei / 1 milion lei venituri încasate. Din fonduri proprii, până la 30.06.2010, pentru bunuri şi servicii s-a cheltuit suma de 1.925 mii lei, reprezentând 0,13% din total venituri încasate la bugetul general consolidat în acest an (1302 lei / 1 milion lei venituri bugetare încasate), iar pentru cheltuieli cu personalul suma de 10.014 mii lei, reprezentând 0,68% din total venituri colectate în semestrul I 2010 (6773 lei / 1 milion lei venituri încasate).
Măsuri pentru recuperarea creanţelor bugetare restante
La 30.06.2010, arieratele bugetare au crescut faţă de 31.12.2009 ca urmare a emiterii de către activitatea de inspecţie fiscală a unor decizii de impunere din oficiu la contribuabilii inactivi, care nu posedă bunuri şi venituri urmăribile, precum şi a lipsei disponibilităţilor bănești din conturile agenţilor economici. Din arieratele rămase de recuperat la 30.06.2010, în sumă de 442.856 mii lei, care sunt considerate recuperabile, 21,3% mii lei reprezintă arierate incerte. Pentru intensificarea colectării veniturilor bugetare, în semestrul I 2010 au fost iniţiate măsuri de executare silită care au constat în: înfiinţarea unui număr de 63.334 de somaţii în sumă de 478.618 mii lei pentru creanţe fiscale de încasat de la persoane juridice şi fizice; înfiinţarea unui număr de 22.273 popriri pe conturile bancare ale debitorilor în suma totală de 280.175 mii lei şi a unui număr de 1.306 popriri pe venituri de încasat de la terţi, în sumă totală de 17.914 mii lei; instituirea unui număr de 145 sechestre asupra bunurilor mobile şi imobile, pentru creanţe bugetare în valoare de 37.958 mii lei. Încasările realizate prin aplicarea măsurilor de executare silită, în perioada 01.01 – 30.06.2010, au fost în sumă de 144.617 mii lei. Creanţe semnificative s-au recuperat ca urmare a indisponibilizării conturilor bancare ale debitorilor, respectiv suma de 45.443 mii lei. Pentru valorificarea bunurilor mobile şi imobile sechestrate în perioada 01.01.2010 – 30.06.2010, unităţile fiscale au organizat un număr de 140 licitaţii, la care s-au prezentat doar opt ofertanţi, valoarea bunurilor vândute fiind de 1.678 mii lei. Pentru realizarea măsurilor de executare silită s-au efectuat cheltuieli în sumă totală de 150.000 lei, reprezentând costul evaluării bunurilor mobile şi imobile sechestrate, al publicităţii anunţurilor privind licitaţiile organizate de unităţile fiscale teritoriale din cadrul DGFP Timiş, precum şi al comunicării către debitor a tuturor măsurilor de executare silită întreprinse.
La nivelul DGFP Timiş, 698 persoane angajate, administrează fiscal un număr de 171.385 de contribuabili, din care 49.394 de persoane juridice – 43.715 activi, 5.468 inactivi şi cu 211 evidenţă specială, 18.419 de persoane fizice şi 103.572 de alți contribuabili.
